HTTP/1.0 200 OK Server: Apache Content-Length: 37772 Content-Type: text/html ETag: "1045c9-15e2-427c1040" Expires: Fri, 03 Sep 2010 22:21:40 GMT Cache-Control: max-age=0, no-cache Pragma: no-cache Date: Fri, 03 Sep 2010 22:21:40 GMT Connection: close 予算概算要求 財政再建は避けて通れない : 社説・コラム : YOMIURI ONLINE(読売新聞)
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予算概算要求 財政再建は避けて通れない(9月4日付・読売社説)

 各府省が、2011年度予算の概算要求を財務省に提出し、予算編成作業がスタートした。

 民主党代表選で、菅首相と小沢一郎前幹事長のどちらが次の首相になるにせよ、財政が火の車であることに変わりはない。景気をテコ入れしつつ、財政再建につながる予算と税制を作り上げる必要がある。

 要求総額は96・7兆円と、10年度予算を大きく上回った。国債費が10年度より3・5兆円多い24・1兆円になった影響が大きい。

 長期国債の金利を2・4%と、10年度の2・0%より高く想定したことで、利払いの費用が増え、国債費が大幅に膨らんだ。

 長期国債の金利は現在、1%前後で推移しており、想定は高すぎるとの指摘もあるが、市場の動き次第で金利は大きく変動する。そうした点を考慮しながら、予算編成に取り組むしかあるまい。

 菅内閣は、11年度予算の国債費以外の歳出を、10年度の71兆円以下とすることを掲げている。地方交付税の要求額は10年度とほぼ同じなので、一般歳出の要求額約55兆円の抑制が課題となる。

 昨年の衆院選で民主党が公約した政策に関する要求額は、高速道路の一部無料化が10年度予算より500億円多い1500億円、農家の戸別所得補償もほぼ倍増となった。子ども手当は金額を示さない「事項要求」で、上積みを求めている。

 こうしたバラマキを続ける余裕はないはずだ。今後、厳しく査定すべきである。

 歳入面での焦点は、国債発行額を10年度の44兆円以下とすることができるかどうかだ。10年度は10兆円を超す税外収入があったが、埋蔵金の枯渇で11年度は多くを望めないのが現実である。

 カギを握る税収は、景気動向が不透明で、10年度予算の37・4兆円から大幅増は期待薄だ。結局、国債増発に頼り、「44兆円以下」が守れなくなれば、国債への信用が失墜する恐れがある。

 そうした事態を防ぐには、安定財源の確保が重要で、代表選では消費税率の引き上げに関する2人の論戦に着目せざるを得ない。

 菅首相は、消費税を含む税制改革論議の重要性を指摘した。これに対し、小沢前幹事長は、衆院議員の任期中は引き上げないと主張している。

 増え続ける社会保障費を賄うためにも消費税は欠かせない。今後の税制改正の中で論議を本格化させ、消費税率引き上げに道筋をつけるのが政治の責任であろう。

2010年9月4日01時16分  読売新聞)
東京本社発行の最終版から掲載しています。
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